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                > 政務信息 > 政府信息公開報告
                斗地主下载安装(地方稅務局)2015年政府信息公開年度報告
                發布者:網站管理員來源:市財政局(地稅局)發布時間:2016-03-29瀏覽次數:字體:[ ]視力保護色:

                斗地主下载安装(地方稅務局)

                2015年政府信息公開年度報告

                 

                本年度報告根據《中華人民共和◇國政府信息公開條例》(國務院令第492號,以下簡稱《條例》)和《天津市政府信息公開規定》(2008年市人民政府令第3號,以下簡稱《規定》)以及2015年斗地主下载安装(地方稅務局)政府信息公開工作開展情況編制。報告由概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,收費及減免情況,行政復議、行政訴訟情況,政府信息公開卐工作存在的主要問題及改進情況,政府信息公開年度報告表,附註等八部分組成。報告中所列數據的統計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。

                一、概述

                2015年,我局按照國務院辦公廳《2015年政府信息公開工作要點》要求,認真落實《天津市人民政府辦公廳關於落實國務院辦公廳2015年政府信息公開工作要點的通知※》(津政辦發〔2015〕36號)和政府信息公開有關規定,緊緊圍繞♂市委、市人民政府中心工作以及公眾關切,以涉及我局的重點領域信息公開為重點,不斷創新工作思路,完善制度機制,加強信息發布、解讀和回應工作,政府信息公開的實效性和公信力進一步提高。

                (一)完善機制加強管理。

                一是完善政府信息公開指南,對我局的公開指南進⊙行復查,對內容缺失或者更新不及時的,及時進行了更新完善。積極應對信息』公開範圍不斷擴大、公開內容不斷細化的新形勢,著手開發門戶網站政府信息公開目錄軟件。二是嚴格執行《斗地主下载安装地方稅務局政府信息公開保密審①查制度》,進一步明確政府信息公開保密審查的機構設置、審核流程、部門職責,同時不斷規範審查環節,完善會審ㄨ意見,保存辦理痕跡。三是按照《財政部關於印發財政政府信息依申請公開工作主要文書示範文本的通知》(財法〔2015〕4號)的要求,重新修改了我局統一規範的答復格式,制定了申請答復文書的標準化文本。嚴格按照法定15個工作日的時限履行答復程序,責成專人每日登錄“天津市政♀府信息公開網”,並通過該平臺、電子郵件、郵寄、電話等進一步拓展依申請公開受理和答復渠道,更好地發揮互聯網和各級政務服務中心的作用,為申請人提供便捷服務。在及時準確公開信息的同時,嚴格防止出現失泄密和損害公眾個人合法權益問題。

                (二)落實2015年政府信息公開工作要點情況。

                一是根據國務院和市人民政府政府信息公開工作要求,推進財政資金信息公開工作的落實。出臺了《天津市市級財政專項資金管理暫行辦法》,制訂了《天津市市級財政專項資金管理操作指南》及流程圖,將專項資金管理劃分為設立、調整、申報和審核、撥付和管理、信息公開等五個環節。二是為優化公共資源配置,提高財政資金使用效益,根據《國務院辦公廳關於政府向社會力量購買服務的指導意見》(國辦發〔2013〕96號)有關要求,制發了《天津市市級政府向社會力量購買服務監督檢查和績效評價管理暫行辦法》(津財預〔2015〕98號)、《2016年天津市政府向社會力量購買服務指導性目錄》(津財預〔2015〕75號)等文件。三是按照《政府采購法實施條例》和《財政部關於做好政府¤采購信息公開工作的通知》(財庫〔2015〕135號)的有關要求,印發了《斗地主下载安装關於在天津市政府采購網公←開政府采購合同有關事項的通知》(津財采〔2015〕60號)文件,實現了政府采購項目信息、采購文件、中標或成交結果、采購合同、投訴處理結果、行政處罰結果等信息全部公開。

                二、主動公開政府信息情況

                (一)主動公開情況。

                2015年我局累計主動公開各類政府☉信息7526條,公開的信息全文電子化率達100%。根據信息內容要求,均在20個工作日內公開。公開的方式為紙質件和電子文檔兩種,公開的渠道為我局部門網站及其子網站、“天津市政府信息公開網”、微博微信等平臺。公開的信息內容主要包括:預決算及“三公”經費情況、重大項目政府資金支持實施情況、資金ㄨ管理辦法、會計管理等各類規章制度、財稅政策及稅收調整情※況、政府采購目錄標準和招投標信息、涉稅違法信息等。

                (二)公開形式和途徑。

                1.加強信息公開平臺建設。

                一是為貫徹落實《國務院辦公廳關於開展第一次全國政府網站普查的通知》(國辦發〔2015〕15號)要求,按照市政府辦公廳統一部署,結合我局實際,對我局門戶網站和所屬單位外網網站進行了普查和備案工作,並按要求對長期不更新的“僵屍網站”、“僵屍欄目”進行了整改和關卐停。二是加快財政地稅系統微博、微信等新媒體平臺建設,通過微信建立“微訪談”,每月設立一個主題,並由有關處室負責人進行受訪解答相關難點熱點問題,努力把微博、微信等新媒體打造成促進財政稅收政策宣傳、優化納稅服務、提升稅務形象、開展輿論引導的重要新載體。三是配合貫徹落實國家和我市有關要求,在門戶網站增加“專項資金管理信息公開”、“政府購買服務”、“稅收違法案件信息”、“權責清單”、“行政事業性收費目錄”等專題。

                2.政府信息公開查閱服務中心。

                在財稅規範性文件等各類主動公開文件正式⊙印發後20個工作日內,主動、及時、完整向市圖書館、市檔案館和市行政許可服務中心3個市級政府信息公開查閱服務中心提供紙質文件,方便公眾查閱。

                3.政策解讀及貫徹情況。

                我局通過參與天津市人民政府新聞辦公室舉辦的新聞發布會、天津新聞廣播《公仆走進直播間》、天津市電視臺采訪等,對國家和我市出臺的財稅經濟與深化改革等重要政策及落實情況進行解讀。內容包括:一是推進和扶持“雙創”實體發展財稅扶持政策情況。二是支持“四清一綠”行動情況。三是加強市級財政專項資金管理情況。四是清理取消涉稅審批事項情況。

                4.熱線服務電話。

                2015年,12366納稅服務熱線通過電話、網站和現場接待累計提供各種服務132.9萬次,主要服務指標均呈上漲態勢。其中電話人工受理總量39.7萬條;自動語音服務總量15.4萬條;網站瀏覽38.7萬次;現場接待129次。一年來,12366納稅服務熱線從經濟發展前沿和新形勢下納稅人訴求出發,著力收集並反饋稅收輿情,為納稅人與決策部門的溝通架設起高效有力的橋梁。全年共對10個重點問題進行了分析,已形︻成反映稅收輿情的長效機制。

                (三)公開的主要內容。

                1.推進政府及部門預決算公開。

                一是財政預決算公開。1月30日,市十六屆人大三次會議審議通過了我市2015年預算草案。2月16日,我局通過財政地稅門戶網站公開了我市上年預算︽執行和當年預算安排情況,公開內容包括預算報告、編制說明及33張報表,涵蓋一般公共預算、政府性〖基金預算、社會保險基金預算及國有資本經營預算等四本預算。新增市對區縣稅收返還和轉移支付預算、地方政府債券情況、一般公共預算和政府性基金預算明細表、社會保險基金預算、國有資本經營預算、收支預※算匯總等6大類14張報表,並進一步細化至功能分類“項”級科目和經濟分類“款”級科目。8月4日,我局公開了全市、市級決算報告及一般公共決算、政府性基金決

                 

                算收支總表,一般公共決算支出明細表等12張報表,決算報表已全部細化至“項”級科目,並配發相關情況說明。10月16日,在報經市人大常委會審批後,我局公開了2015年市級預算調整方案,包括新增地方政府債券規模及用途,預算調整變更情況等內容。

                二是部門預決算公開。在報請我市十六屆人大三次會議審批後,共有114個一級預算單位通過部門門戶網站或天津市政府信息公開網公開了部門預算和編制說明,並細化至基本支出和項目支出。除涉密信①息外,均細化至“項”級功能科目。同時,進一步擴大部門決算公開範圍,市級99個部門(包含114個一級預算單位)按照統一要求,於2015年8月28日,通過各部門門戶︾網站和天津市政府信息公開網公開了部門決算和編制說明。未公開部門主要是轉制企業所屬黨校、科研院所等,預算規模相對較小,僅包括離退休人員經費及部分業務費等,將於明年納入預決算公開範圍。16個區縣全部實施了部門♂決算公開工作,各區縣按照區政府的相關要求,參照本區縣部門預算公開的範圍、體例和內容,公開了2014年部門決算、“三公”經費決算及相關說明。部分區縣預算單位公開▽部門決算時,對本部門的支出經濟分類情況一並進行了公開。

                三是“三公”經費預※決算公開。3月6日,我局通過門戶網站公開了市級“三公”經費預算總額情況及分項數額情況。截至3月底,114個預算單位已全部通過部門門戶網站或天津市政府信息公開網公開了本部門“三公”經費預算、編制說明及分項情況,並對兩年預算增加變化原因進行了具體解釋。8月28日,我市99個部門“三公”經費決算均隨部門決算一並通過各部門門戶網站和天津市政府信息公開網進行了公開。各部門㊣公開“三公”經費決算時,公開了〗上下年度間“三公”經費增減變動情況說明及相關實物量,此外,公務用車購置費和公務用車運行維護費分項公開,使公務用車運行維護費支出更加透明,公務接待費進一步細化說明接待批次和接待人次,以便公眾更詳細地了解接待費使用情況。

                四是轉移支付預算公開。2月份,我局向社會公開々了2015年專項轉移支付預算←提前下達情況,該報表共計16張,分別對應我市16區縣,全部編制至支出功能分類的“項”級科目,並對應具體項目,包括養老、醫療、城市建設、農田水利等多項重要民生項目。

                五是預算績效信息公開。提升我市績效評價工作整體質量,引入高水平中介機構參與重點項目績效評價,9月8日至9日,我局在天津市政府采購中心實施了競爭性磋商招標工作。此次招標共■有23家中介機構參與競爭,主要來自北京、天津地區。我市科技、農業、就業等領域專家以及采購人代表共19人分別組成評標小組參與評標。經過認真評審,共有5家中介機構中標,成交金額共計175萬元。競爭性磋商過程實行全程公開透明,為建立績效評價中介機構庫,以及推進預算績效信息公開奠定了良好的基礎。

                2.推進政府采購信息公開。

                按照《2015年政府信息公開工作要點》要求,在抓好原有信息公開要求落實的基礎上,我們於6月份印發了《斗地主下载安装關於在天津市政府采購網公開政府采購合同有關事項的通知》(津財采〔2015〕60號),要求采購人依法在采購合同簽訂2個工作日內,在天津市政府采購網上予以公告。同時,對於財政部門依法作出的投訴處理決定和行政處罰結果均已在天津市政府采購網上公開。至此,我市實現了政府采購項目信息、采購文件、中標或成交結果、采購合同、投訴處理結果、行政處罰結果等信息全部公開。2015年,已公開政府采購合同2744份,公告→投訴處理決定13項,行政處罰結果1項。

                3.推進權力清單信息公開。

                推行政府工作部門權力清單、責任清單制度。按照市委、市人民政府《關於推行政府工作部門權力清單責任制度的意見》(津黨辦發〔2015〕8號)要求和市編辦的具體安排,我局積極推進權力↓清單、責任清單工作。制定了《關於推行權力清單責任清單制度工作的實施方▲案》,共確定市級財政、地稅職權事項77項,其中行政許可4項,行政處罰49項,行政檢查4項,行政確認8項,其他類12項。每一個職權事項的內容包括職責、職權名稱、職權編碼、職權類型、法定依據、實施機構、管理權限、運行流程、責任事項、監督方式和職權運行流程圖,經√報請市編辦批準,及時在門戶網站公開權力清單。

                4.推進政府債券發行情況公開。

                2015年是我市首次實行地方債『自發自還,按照㊣ 財政部工作要求,印發了2015年天津市政府一般債券、專項債券發行兌付辦法和招標發行規則,並對社會公布。我們積極做好承銷團組建、信用評級、信息披露、招標發行等工作。2015年,財政部共計下達我市政府債券額度565億元,其中置⌒ 換債券472億元,新增債券93億元。目前我市已完成全年政府債券發行工作。

                 

                政府性債務支出投向情●況表



                單位:億元

                                     

                政府債務                    

                或有債務                    

                合  計

                2591.5

                2858.7

                市政建設

                895.8

                1363.7

                土地收儲

                674.3

                123.6

                保障性住房

                412.5

                780.0

                交通設施

                186.1

                176.6

                農林水利

                108.2

                28.4

                教科文衛

                17.0

                59.6

                生態保護

                45.7

                20.5

                其他周▓轉貸款

                251.9

                306.3

                 

                三、依申請公開政府信息情況

                (一)依申請情況。

                2015年度共收到政府信息公開申請85件,已答復的申請總數為85件,比去年同期增加10%。其中,當面申請15件,信函申請19件,網上申請51件,均已答復。

                (二)依申請辦理情況。

                申請的政府信息主要涉及財政預算決算數據、涉稅咨詢、土地出讓金繳納等。不予受∮理答復的原因是超出政府信息公開申請宗旨和工作範圍。本年度收到的依申請政府信息中,“同意公開答復的18件不予公開答復7件;申請信息不存在11件;申請內容不明確5件;不屬於本行政機關公開19件;非政府ζ 信息9件。

                四、收費及減免情況

                按照《條例》要求,結合目前的實際情況,本著減輕群眾負擔,便利群眾的原則,所有依申請全年未收取任何費用。

                五、行政復議、提起行政訴訟情況

                2015年度共發生3件針對我局政府信息公開事項的行政復議案件和0件針對我局政府信息公開事項的行政訴訟案件,結果均為維持原有答復意見。

                六、主要問題及改進情況

                總的來看,2015年我局政府信息公開工作取得了一定的成績,但仍存在著的一些差距和不足,主要表現在:主動公開的數量和範圍還需進一步增加和擴大,公開的形式還需進一步拓展和創新,依申請公開的界定和把ぷ握還需進一步提高等。下一步,我們將按照中央和市人民政府有關要求,深刻領會《條例》精神,繼續鞏固和完善原有各項制度和內容,總結積累經驗,進一步提升政府信息公開工作的質量和水平。

                七、政府信息公開年度報告表


                 

                 

                 

                 




                統計指標

                單位

                統計數

                一、主動公開情況

                 

                 

                    (一)主動公開政府信息數

                 

                 

                7526

                 

                        (不同渠道和方式公開相同信息計1條)

                其中:主動公開規範性文件數

                34

                    制發規範性文件總數

                34

                    (二)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況

                 

                 

                          1.政府公報公開政府信息數

                 0

                          2.政府網站公開政府信息數

                1364

                          3.政務微博公開政府信息數

                6162

                          4.政務微信公開政府信息數

                197

                          5.其他方式公開政府信息數

                 0

                二、回應解讀情況

                 

                 

                   (一)回應公眾關註熱點或重大輿情數

                11

                 

                         (不同方式回應同一熱點或輿情計1次)

                   (二)通過不同渠道和方式回應解讀的情況

                 

                 

                          1.參加或舉@ 辦新聞發布會總次數

                1

                      其中:主要負責同誌參加新聞▅發布會次數

                0

                          2.政府網站在線訪談次數

                6

                      其中:主要負責同誌參加政府網站在線訪談次數

                2

                          3.政策解讀稿件發布數

                45

                          4.微博微信回應事件數

                2

                          5.其他方式回應事件數

                1

                三、依申請公開情況

                 

                 











                統計指標

                單位

                統計數

                   (一)收到申請數

                85

                          1.當面申請數

                15

                          2.傳真申請數

                0

                          3.網絡申請數

                51

                          4.信函申請數◆

                19

                   (二)申請辦結數

                85

                         1.按時辦結數

                85

                         2.延期辦結數

                0

                   (三)申請答復數

                85

                         1.屬於已主動公開範圍數

                9

                         2.同意公開答復數

                18

                         3.同意部分公開答復數

                2

                         4.不同意公開︻答復數

                12

                           其中:涉及國家秘密

                0

                                 涉及商業秘密

                3

                                 涉及個人隱私

                0

                    危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定

                0

                                不是條例所指政府信息

                9

                                法律法規規定的其他情形

                0

                         5.不屬於本行政機關公開數

                19

                         6.申請信息不存在數

                18

                         7.告知作出更改補充』數

                5

                         8.告知通過其他途徑辦理數

                2

                四、行政復議數量

                3

                   (一)維持具體行政行為數

                3

                   (二)被依法糾錯數

                0

                   (三)其他情形數

                0

                五、行政訴訟數量

                0

                   (一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數

                0

                   (二)被依法糾錯數

                0

                   (三)其他情形數

                0











                統計指標

                單位

                統計數

                六、舉報投訴數量

                0

                七、依申請公開信息收取的費用

                萬元

                0

                八、機構建設和保障經費情況

                 

                 

                   (一)政府信息公開工作專門機︾構數

                1

                   (二)設置政府信息公開查閱點數

                0

                   (三)從事政府信息公開工作人員數

                1

                1.專職人員數(不包括政府公報及政府網站工作人員數)

                1

                    2.兼職人員數

                0

                (四)政府信息公開專項經費(不包括用於政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費)

                萬元

                0

                九、政府信息公開會議和培訓情況

                 

                 

                   (一)召開政府信息公開工作會議或專題會議數

                3

                   (二)舉辦各類培訓班數

                2

                   (三)接受培訓人員數

                人次

                189

                八、附註

                本年度報告的電子版可在“天津財政地稅政務網”http://www.tjcs.gov.cn網站下載。如對本年度報告有任何疑問,請與斗地主下载安装(地方稅務局)政府信息公開辦公室聯系(地址:天津市和平區曲阜道4號,郵編:300042,電話:022-23205412)。

                 



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