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                > 政府信息公開 > 政府信息公開指南
                斗地主下载安装(天津市地方稅務局) 政府信息公開實施辦法(暫行)
                發布者:網站管▽理員來源:市財政局(地稅局)發布時間:2018-05-31瀏覽次數:字體:[ ]視力保護色:

                 

                第一章總 則
                 
                  第一條 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高財政地稅工作的透明度,促進依法行政,充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《天津市政府信息公開規定》以及財政部、國家稅務總局有關政府信息公開規定,結合本局工作實際,制定本辦法。
                  第二條 財政地稅系統公開政府信息的活動以及公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的活動,適用本規定。
                  第三條 本辦法所稱的政府信息,是指斗地主下载安装(地方稅務局)在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
                  第四條 斗地主下载安装(地方稅務局)公布政府信息應當遵循公平、公正、依法、及時、準確、便民的原則。
                  第五條 斗地主下载安装(地方稅務局)公開政府信息,不得危及國家ぷ安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。
                 
                第二章組織領導和工作推動
                 
                  第六條 成立斗地主下载安装(地方稅務局)政府信息公開領導小組,負責組織、指導本局政府信息公開工作,研究解決本局政府信息公開工作中的重大問題。斗地主下载安装(地方稅務局)政府信息公開領導小組組長、副組長由局領導擔任,成員為市局機關各處室主要負責同誌。
                  第七條 斗地主下载安装(地方稅務局)政府信息公開領導小組下設辦公室,由市局辦公室、法制處、信息化處等相關部門負責本局政府信息公開的日常工作。
                  第八條 局機關各處@ 室應當確定一名工作人員為政府信息公開工作聯絡人,具體負責本處室政府信息公開工作的開展、協調和落實,解決政府信息公開工作遇到的問題。各處室聯絡人名單應報局政府信息公開領導小組辦公室備案。聯絡人發生變動的,應於5個工作日內卐將新的聯絡人名單報備局政府信息公開領導小組辦公室。
                 
                第三章公開內容與屬性界定
                 
                  第九條 斗地主下载安装(地方稅務局)政府信息分為主動公開政府信息、不予公開政府信息和依申請公開政府信息三種屬性。
                  第十條 下列政府信息應主動向社會公開:
                  (一)領導簡歷、機構設置、職責範圍、聯系方式等組織機構情況;
                  (二)本市財政地稅規範性文件;
                  (三)有關財稅制度辦法和法規政策;
                  (四)財政地稅行政許可和行政審批事項;
                  (五)財政收支統計數據;
                  (六)財政工作報告、預決算報告、總結要點和發展規劃;
                  (七)主要業務流程和辦事程序。包括行政審批、行政許可、行政執法、招投標活動等各項業務工作的辦事依據、要件、程序、時限以及辦事時間、地點、部門、聯系方式和相關辦理結果;
                  (八)公務員招錄和面向社會公開選任幹部等人事管理情況;
                  (九)政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、政府采購公開招標及邀請招標信息,政府采購招投標和其他招標采購的程序、采購結果及其監督情況;
                  (十)行政事業性收費的項目、依據和標準;
                  (十一)法律、法規、規章規定應當公開的其他政府信息。
                  法律、法規對上述事項的公開權限另有規定的,從其規定。
                  第十一條 下列政府信息不予公開:
                  (一)涉及國家秘密的;
                  (二)涉及商業秘密的;
                  (三)涉及個人隱私的;
                  經權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息,可以予以公開。政府信息中含有不予公開的內容,但能夠區分處理的,應當公開可以公開的內容。
                  第十二條 第十條及第十一條之外的其他政府財政信息,原則上納入依申請公開政府信息。依申請公開政府信息主要包括:
                  (一)特定主體的政府信息;
                  (二)失效但仍有可能為公眾利用的政府信息;
                  (三)主動公開成本較高的政府信息;
                  (四)其他政府信息。
                  第十三條 斗地主下载安装(地方稅務局)在公開信息前,應當對照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《斗地主下载安装(地方稅務局)保密☉工作管理規定》進行保密審查。不能明確政府信息是否可以公開時,依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。
                  已經解密的政府信息,屬於主動公開範圍的,應當及時公開。
                 
                第四章公開方式與公開程序
                 
                第一節主動公開
                  第十四條 根據本辦法第十條應當主動公開的政府信息,應當采取符合該信息特點、便於公眾及時準確獲得的以下一種或者幾種形式予以公開:
                  (一)天津市政府信息公開系統(市財政局版塊)
                  (www.tjzfxxgk.gov.cn);
                  (二)斗地主下载安装(地方稅務局)門戶網站(czds.tj.gov.cn);
                  (三)天津市政府↓信息查閱場所(天津市行政許可中心、天津市圖書館、天津市檔案館)
                  (四)斗地主下载安装(地方稅務局)文告、有關報刊和天津市主要新聞媒體;
                  (五)新聞發布會;
                  (六)其他便於公眾及時準確獲得政府信息的形式。
                  其中,天津市政府信息公開系統(市財政局版塊)和本局門戶網站是本局政府信息公開的主渠道。
                  第十五條 斗地主下载安装(地方稅務局)公開的政府信息,主要包括本局制發的政府信息以及獲得並保存的政府信息。法律、法規對政府信息公開的權限另有規定的,從其規定。
                  第十六條 政府信息本身包含明確產生時間的,以該時間為政府信息的產生時間;政府信息本身不包含明確產生時間的,以政府信息最後定稿時間為政府信息的產生時間,一般為局領導簽發的時間。
                  第十七條 屬於主動公開範圍的政府信息,應當自該信息形成或者變更之日起的20個工作日內予以公開。法律、法規對政府財政信息公開的期限另有規定的,從其規定。
                  第十八條 斗地主下载安装(地方稅務局)應當編制、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄,並及時更新。
                  政府信息公開指南,應當包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式,政府信息公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱等內容。
                  政府信息公開目錄,應當包括政府信息的索引、名稱、內容概述、生成日期等內容。
                  第十九條 主動公開政府信息(含財稅規範性文件、有關數據、制度辦法等)可以按照下列程序進行:
                  (一)信息擁有處室按本辦法或者有關領導的指示、決定,在制發文件時,提出信息公開要求;
                  (二)信息擁有處室會同法制處對需要公開的內容進行核實;
                  (三)依照有關保密規定進行保密審查後,確定&ldquo;公開屬性&rdquo;(主動公開、不予公開或依申請公開);
                  (四)根據信息內容和職責權限提請分管局領導批準;
                  (五)將相關資料交由局政府信』息公開領導小組辦公室;
                  (六)局政府信息公開領導小組辦公室對收到的信息采取適當方式進行公開、存檔。同時,將信息(紙質蓋章文件)郵寄給天津市政府信息查閱場所(天津市行政許可中心、天津市圖書館、天津市檔案館)。
                  以上信息擁有處室是指信息內容的業務主管處室。因機構改革或職能調整不再保留的處室,其政府信息公開工作由︽繼續行使其職能的處室負責。
                  第二十條 屬於主動公開的政府信息發生變更的,變更信息的處室應當於變更之日起20個工作日內產生新的政府信息,並按照政府信息主動公開的程序辦理,同時應當註明變更前】的信息名稱。
                  政府信息的屬性、公開形式等發生變更的,變更信息的處室應當於變更後的5個工作日內,將變更情況報送局政府信息公開領導小組辦公室,經局政府信息公開領導小組辦公室審核後2個工作日內作相應變更。
                  第二十一條 已經主動公開的政府信息失效的,信息產生處室應當於失效之日起20個工作日內將失效情況告知局政府信息公開領導小組辦公室,局政府信息公開領導小組辦公室在收到失效告知後3個工作日內將原信息註明失效。
                  如失效信息需要下網,應當特別告知下網要求並說明理由,經局政府信息公開領導小組辦公室審核,於收到告知後3個工作日內將該信息下網。
                  第二十二條 公民、法人或者其他組織發現與自身相關的政府信息記錄不準確、不完整、不合理的,可以提供相關的證據材料,要求及時予以更正。局政府信息公開領導小組辦公室在接到更正申請後15個工作日內,應當作出是否予以更正的決定。局政府信息公開領導小組辦公室無權更正的,應當轉送有權機關處理,並告知申請人。
                 
                第二節依申請公開
                  第二十三條 公民、法人或者其他組織向斗地主下载安装(地方稅務局)申請獲取政府信息的,應采取書面形式(包括數據電文形式);采取書面形式確有困難的,可以口頭提出,由受理單位代為填寫政府信息公※開申請。以書面形式提出的申請,應在收到申請的當天應當登√記。以口頭形式提出的申請,應在收到之時立即登記。
                  公民、法人或者其他組織向本局申請提供與其自身相關的稅費繳納等政府信息的,應當出示有效身份證件或者其他有效證明文件(原件、復印件)。申請人可以委托代理人提出政府信息公開申請,申請時應當出示申請人、代理人的有效證件以及授權委托書(原件、復印件)。
                  政府信息公開申請應當包括下列內容:
                  (一)申請人的姓名或者名稱、聯系方式;
                  (二)申請公開的政府信息的內容描述;
                  (三)申請公開的政府信息的形式要求。
                  第二十四條 申請人應當將所取得的信息用於合法用途。
                  第二十五條 局政府信息公開領導小組辦公室應自登記之日起15個工作日內,根據下列情況給予書面答復:
                  (一)屬於主動公開範圍的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;
                  (二)屬於依申請公開的,按照規定向申請人提供其所需的政府信息;
                  (三)申請公開的政府信息不屬於本局公開範圍的,告知申請人;能夠確定該信息公開機關的,告知有關機構名稱和聯系方式;
                  (四)申請內容不明確的,應當告知申請人作出更改、補充;
                  (五)申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容,但是能夠作區分處理的,應當向申請人提供可以公開的信息內容;
                  (六)申請公開的政府信息不存在的,應當告知申請人;
                  (七)屬於不予公開的信息範圍的,告知申請人並說明原因。
                  第二十六條 公民申請公開的政府信息,局政府信◥息公開領導小組辦公室不能直接回復的,送局內相關處室辦理,並註明限辦日期。處室辦理時限一般從送達起7個工作日內完成,並交由局政府信息公開領導小組辦公室回復。
                  第二十七條 各處室對局政府信息公開領導小組辦公室轉來的申請,屬於本處室受理範圍的,應當根據本辦法的界定及相關法律、法規,對信息的公開類型(全部公開、部分公開、不公開)提出意見,對於不公開和部分公開的要加註理由。屬於依申請公開範圍的,應於限辦日期前將本處室領導簽字確認的回復內容反饋局政府信息公開領導小組辦公室;屬於不予公開或部分公開範圍的,應於限辦日期前將本處室領導簽字確認的不予公開理由或部分公開內容反饋局政府信息公開領導小組辦公室。
                  第二十八條 依申請公開的政府信息,因正當原因不能在規定的期限內作出答復或者提供信息的,經局政府信息公開領導小組辦公室負責人同意,可以將答復或者提供信息的期限適當延長,延長期限最←長不超過12個工作日。
                  依申請公開的政府信息涉及第三方權益的,征求第三方意見所需的時間不計算在規定期限內。
                  因不可抗力或者其他法定事由不能在規定的期限內作出答復的,期限中止,障礙消除後恢復計算。
                  第二十九條 依法向申請獲取政府信息的自然人、法人和其他組織公開有關政府信息,只收取提供信息檢索、復制、郵寄等項的成本〖費用,具體收費項目和標準依照《關於行政機關依申請提供政府公開信息相關收費標準的通知》(津價費[2008]311號)執行。
                  第三十條 申請公開政府信息的公民確有經濟困難,有下列情形之一的,經本人申請、局政府信息公開領導小組辦公室審核同意,可以減免檢索、復制、郵寄等成本費用。
                  (一)領♂取最低生活保障金的;
                  (二)社會福利機構中由政府供養的;
                  (三)農村五保戶;
                  (四)因殘疾、嚴重疾病、自然災害或者其他原因造成經濟困難,正在接受國家救濟的;
                  (五)經所在鄉鎮人民政府或者街道辦事處證明,實際生活水平低於市或者區縣人民政府規定的最低生活標準的。
                  申請人存在閱讀困難或者☆視聽障礙的,應當為其提供必要的幫助。
                 
                第五章 監督與保障
                 
                  第三十一條 斗地主下载安装(地方稅務局)建立政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度,定期對政府信息公開工作進行考核、評議。
                  政府信息公開工作考核制度,應當明確考核機構、對象、內容、標準、程序、形式以及考核結果的公開和使用①。
                  政府信息公開工作社會評議制度,應當明確社會評議的組織機構,社會評議的對象、內容、程序、形式以及社會評議結果的公開和使用。
                  政府信息公開工作責任追究制度,應當明確責任追究的負責機構,責任追究的對象、標準、程序、形式。
                  第三十二條 政府信息公開工作的考核,應當納入局年度工作目標考核管理。
                  第三十三條 由市局紀檢監察部門會同局政府♂信息公開領導小組辦公室對政府信息公開的實施情況進行監督檢查。
                  第三十四條 斗地主下载安装(地方稅務局)應當在每年3月31日前公布本單位的政府信息公開工作年度報告。
                  政府信息公開工作年度報告應當包括下列內容:
                  (一)主動公開政府信息的情況;
                  (二)依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況;
                  (三)政府信息公開的收費及減免情況;
                  (四)因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況;
                  (五)政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況;
                  (六)其他需要報告的事項。
                  第三十五條 公民、法人和其他組織認為】斗地主下载安装(地方稅務局)不依法履行政府信息公開義務的,可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。
                  公民、法人或其他組織認為斗地主下载安装(地方稅務局)在政府信息公開工作中的具體行政行為觸々犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
                  第三十六條 斗地主下载安装(地方稅務局)違反《中華人民共和國政府信息公開條例》、《天津市政府信息公開規定》和本辦法規定,有下列情形之一的,由監察ξ 機關、上一級行政機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直■接責任  人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
                  (一)不依法履行政府信息公開義務的;
                  (二)不及時更新公開的政府信息內容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的;
                  (三)違反規定收取費用的;
                  (四)通過其他組織、個人以有償方式提供政府信息的;
                  (五)公開不應當公開的政府信息的;
                  (六)違反《中華人民共和國政府信息公開條例》、《天津市政府信息公開規定》和本辦法規定的其他行為。
                  第三十七條 政府信息公開工作所需的經費應當納入市局年度經費預算,實行專①項管理,保障政府信息公開工作的開展。
                 
                第六章 附 則
                 
                  第三十八條 本辦法由斗地主下载安装(地方稅務)政府信息公開領導小組辦公室負責解釋。
                  第三十九條 為社會提供公共服務的斗地主下载安装(地方稅務局)公共事業單位在提供社會公共服務過程中制作、獲取的信息的公開,參照本辦法及有關規定執行。

                  第四十條 本辦法自發→布之日起施行。



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