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                關於《天津市自然災害生活救助資金管理暫行辦法》的政策解讀

                來源:斗地主下载安装 發布時間:2019-11-25 10:49

                           政策原文:天津市自然災害生活救助資金管理暫行辦法

                 

                經市財政局、市應急管理局相關處室多次溝通協商,對《天津市自然災害生活救助資金管理暫行辦法》(津財社[2014]41號)(以下簡稱《辦法》)進行修訂,現將有關情況說∑ 明如下:

                一、修訂背景

                2014年市財政局市民政局聯合下發的《辦法》,對規範我市★自然災害救助資金的使用範圍,救助標準和申請撥付程序,建立救助資金長效保障機制等方ζ面發揮〖了重要作用。機構改革後,由於相關職能的歸屬發生變ζ 化,原歸屬民政部門的自然災害救助相關職能已全部劃轉Ψ至應急管理部門;原歸屬民政部門的救災物資○采購、管理、維護相關職能劃轉至市糧食和物資儲備部門。按照事權、財權相統【一的原則,亟需對原文件的資金管理職責和資金申請※撥付渠道進行調整。同時,按照災害救助工作實際需求和基層反饋情況,需對▆部分條款的表述方式進行微調,同時增加個別條款,提升文件的完整性和可╲操作性。

                二、修訂的主要內①容

                修訂後《辦法》從原來的26條,增加為29條。主要調整內容如下:一是2016年6月經國務院ω 同意,薊縣正式變更為薊州區,我市成為◆第三個沒有“縣”的直轄市,因此在《辦法》中將“區縣”的︾表述全部改為“區”。二是按照機構改革的職能調整,將《辦法》中“民政”的表述全◎部改為“應急管理”。三是考慮到救災物資采購儲備職能已劃轉糧食和物資儲備部門卐,去除了救災物資采購及代儲費管理等方面的表述,相關事項另行◤規定。四是按照最新規定調整了△自然災害救助工作原則的表述。將自然災害救助工作原則從“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救”調整為以人為本、政府主導、分級管理、社會互助、災民自救”,既體現以人←民為中心的發展思想,同時與《自然災害救助條例》(國務院令第【577號)中的表述保持一致。同時將第二條自然災害救助工作原則和第五條自然災害救助資金使↓用的原則進行了合並處理。五是為確保↑資金使用公平、公正、公開,參照北京等兄弟省市的做法,細化了公示的相關要求,明確了公示時間。六是根據應急救助的緊迫性、時效性■等特點和實際操作需求,在應急救助工作過程中,增加了“可先行建立救助臺賬,開展救助,全力保≡障受災人員基本生活,待災情穩定後再履行和完善♂救助手續”的相關表述,使新修訂的《辦法》更貼近工作實▂際。七是設計了居民申請表的樣式,提高基層@可操作性。八是更改了市區兩級財政資金負擔比例的表述方式。

                 

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